女,1963年3月生,中國農(nóng)業(yè)大學(xué)博士研究生,自然資源部不動產(chǎn)登記中心處長/研究員。中國土地估價師與土地登記代理人協(xié)會副秘書長,不動產(chǎn)登記代理專業(yè)委員會副主任,全國自然資源與國土空間規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)化委員會自然資源調(diào)查監(jiān)測分會委員、中國自然資源學(xué)會政策研究專業(yè)委員會委員、中國測繪學(xué)會不動產(chǎn)測繪工作委員會委員、北京市法學(xué)會不動產(chǎn)研究會副會長、常務(wù)理事。
長期從事不動產(chǎn)確權(quán)登記、地籍管理、土地調(diào)查評價、土地復(fù)墾政策等研究,熟悉相關(guān)領(lǐng)域法律政策和技術(shù),曾主持或參與部多項重大專項工程及科研項目。近年來主要致力于不動產(chǎn)權(quán)利與不動產(chǎn)登記制度立法研究,全程參與不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度改革與自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作,作為主要起草人參與起草《不動產(chǎn)登記法(草案)建議稿》《不動產(chǎn)登記暫行條例》《不動產(chǎn)登記暫行條例實施細(xì)則》《不動產(chǎn)登記操作規(guī)范(試行)》《自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記暫行辦法》《自然資源確權(quán)登記操作指南》《不動產(chǎn)登記規(guī)程》《自然資源確權(quán)登記規(guī)程》等立法、技術(shù)規(guī)范及相關(guān)政策文件建議稿,配合部開展不動產(chǎn)統(tǒng)一登記職責(zé)整合和制度實施工作;負(fù)責(zé)組織實施完成東北虎豹、大熊貓等國家公園,長江、太湖、淮河等水流自然資源、國務(wù)院批準(zhǔn)的國家重點林區(qū)等重點區(qū)域自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記;開展不動產(chǎn)登記標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)工作,指導(dǎo)北京、上海等相關(guān)城市世行營商環(huán)境評價財產(chǎn)登記指標(biāo)填報及相關(guān)制度完善工作等。職業(yè)生涯中,還曾參與征地制度改革、農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度改革與建設(shè)、農(nóng)村土地股份制改革等重大改革研究,主持國土大調(diào)查土地產(chǎn)權(quán)調(diào)查與評價、農(nóng)用地分等定級與估價項目,主持農(nóng)村集體土地產(chǎn)權(quán)評價與管理研究、小產(chǎn)權(quán)房調(diào)查、管道地下通過權(quán)與補(bǔ)償辦法研究、城鄉(xiāng)結(jié)合部集體建設(shè)用地管理研究、土地登記制度研究、土地權(quán)屬糾紛調(diào)處制度研究、北京市農(nóng)村地籍調(diào)查中土地確權(quán)辦法研究、在京中央國家機(jī)關(guān)土地權(quán)屬爭議調(diào)處辦法研究等,形成大量立法、政策和技術(shù)規(guī)范建議稿、研究報告、調(diào)研報告等,為建立和完善相關(guān)制度提供了有力支撐。
近年來主編或參與編寫的主要著作有:《不動產(chǎn)登記暫行條例實施細(xì)則釋義》(北京大學(xué)出版社,2016)、《不動產(chǎn)登記暫行條例釋義》(中國法制出版社,2015)、《不動產(chǎn)登記制度理論探究》(北京大學(xué)出版社,2016)、《自然資源管理知識手冊》(中國大地出版社,2020)、《土地礦產(chǎn)法律實務(wù)操作指南》(中國法制出版社,2017)、《歷史遺留和自然災(zāi)害損毀土地調(diào)查與利用研究》(科學(xué)出版社,2016)等。
發(fā)表的主要論文:以人民為中心,完善不動產(chǎn)登記制度(《中國不動產(chǎn)》,2021.7);立足“十三五”,不斷完善不動產(chǎn)登記和自然資源確權(quán)登記制度(《中國不動產(chǎn)》,2021.2);自然資源確權(quán)登記全攻略(《中國不動產(chǎn)》,2020.4);改革與發(fā)展 壯麗70年(《中國不動產(chǎn)》,2019.10);自然資源管理體制改革歷史變遷(《中國不動產(chǎn)》,2018.4)等。